第一條  為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,，制定本條例。

　　第二條  黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強黨的建設(shè),，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究，落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任,，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),。

　　第三條  黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實事求是,，失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后,、治病救人,，分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任,。

　　第四條  黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。問責(zé)對象是各級黨委（黨組）,、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員,，重點是主要負(fù)責(zé)人,。

　　第五條  問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條  黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，不履行或者不正確履行職責(zé),，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

　?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策,、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,，在推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,，出現(xiàn)重大失誤,，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的,；

　?。ǘh的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常,，組織生活不健全,，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,，中央八項規(guī)定精神不落實,，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出,，黨內(nèi)和群眾反映強烈,，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,；

　?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨不力，主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實不到位,，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行,、搞一團和氣,，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),，黨內(nèi)監(jiān)督乏力,，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,、不整改不問責(zé),，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┚S護黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),，特別是維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,，團團伙伙,、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的,；

　?。ㄎ澹┩七M黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實,，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形,。

　　第七條  對黨組織的問責(zé)方式包括：

　　（一）檢查,。對履行職責(zé)不力,、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實整改,。

　?。ǘ?strong>通報。對履行職責(zé)不力,、情節(jié)較重的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報,。

　?。ㄈ?strong>改組。對失職失責(zé),，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組,。

　　對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：

　?。ㄒ唬?strong>通報。對履行職責(zé)不力的,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評,，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報,。

　?。ǘ?strong>誡勉。對失職失責(zé),、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進行誡勉,。

　?。ㄈ┙M織調(diào)整或者組織處理,。對失職失責(zé)、情節(jié)較重,，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù),、責(zé)令辭職,、降職、免職等措施,。

　?。ㄋ模┘o(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任,。

　　上述問責(zé)方式，可以單獨使用,，也可以合并使用,。

　　第八條  問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,，紀(jì)委（紀(jì)檢組）,、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進行問責(zé),；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議,；采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行,。

　　第九條  問責(zé)決定作出后,，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報,，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,，并報上一級組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的,，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù),。

　　受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查,。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度,，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開,。

　　第十條  實行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗,、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé),。

　　第十一條  各省,、自治區(qū)、直轄市黨委,，中央各部委,，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。

　　中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定,。

　　第十二條  本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條  本條例自2016年7月8日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定,，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行,。